中纪委打虎盘点：迎来送往简单 出访不拉横幅
即将过去的2013年，是新一届*和国家领导集体执*的第一年。王岐山执掌中纪委后，誓言既要“拍苍蝇”，也要“打老虎”。一年以后，中纪委交出了一份成绩单：截至12月23日，共有16名省部级高官涉嫌严重违纪违法被查处 编者按即将过去的2013年，是新一届*和国家领导集体执*的第一年。这一年中最受公众瞩目的、目前也取得较大成效的无疑是反腐败。王岐山执掌中纪委后，誓言既要 拍苍蝇 ，也要 打老虎 。一年以后，中纪委交出了一份成绩单：截至12月23日，共有16名省部级高官涉嫌严重违纪违法被查处。 打虎 头一年收效显著。这份成绩单也彰显当前*和*府严惩腐败的决心。事实证明，新一届领导集体的反腐思路已经有所转变，在强调 预防为主 的同时，更为严厉地突出 主动出击 严惩查办 。在誓言 苍蝇、老虎 一起打高调反腐败的同时，中国也迈出了尊重和保障人权的重要一步。这一年，备受公众瞩目的还有中国司法领域展开的一系列变革，被称 直面难题 。而这其中又以纠正防范冤假错案的改革最为显著。共有5起影响重大的冤案、14名当事人沉冤得雪，重新获得了自由。回首即将过去的2013年，我们有许多感动值得铭记，也有一些血的教训值得汲取。然而，作为一家关注中国民主法治发展进程的*经媒体，我们欣喜看到从中共十八大首次提出 法治是治国理*的基本方式 ，更欣喜地看到中国新一届领导集体施*一年来， 全面推进依法治国 阔步进入实施阶段，司法领域改革正回应着期待，引领着期待。2013年12月20日，中央纪委监察部站发布消息称，公安部*委副书记、副部长李东生涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。这是十八大以后今年以来，中纪委证实查处的第16名省部级官员，也是十八大后被调查的第二名中央委员。王岐山执掌中纪委后，誓言既要 拍苍蝇 ，也要 打老虎 。这一年来由其领衔的新一届中纪委交出的这份16名省部级官员被查的 打虎成绩单 ，不但向民众证明了新一届中纪委正在兑现反腐败的承诺，更充分彰显出了当前*和*府严惩腐败的决心。在 打虎 头一年收效显著的同时， 拍苍蝇 也未落后。据统计数据显示，今年前9个月，全国纪检监察机关共处分10.8万人，在王岐山强调的 反腐败要保持惩治腐败的高压态势 下，不管是 老虎 ，还是 苍蝇 ，都要有一个，查一个。过去一年取得的成绩，让公众对未来的反腐工作充满了更多期待，但目前中国的反腐体制仍需完善乃至变革，反腐工作依旧任重道远。 打虎新* 2012年11月，李东生刚刚担任了中共第十八届中央委员，但仅仅一年过后的2013年12月，这位警号是000003的公安部副部长就因涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。李东生的落马 创造 了不少 纪录 ，他是继蒋洁敏之后第二名落马的正部级官员、十八届中央委员会委员；也是十八大后首名落马的*法系统高官；同时也是十八大以后今年以来，中纪委证实查处的第16名省部级官员。今年1月17日，中央编译局局长衣俊卿成为首个接受调查的省部级官员。4个月后，国家发改委副主任、国家能源局局长刘铁男涉嫌严重违纪，接受组织调查。从6月4日到7月6日的一个月时间内，中纪委接连宣布了4起案件：6月4日，安徽省人民*府副省长倪发科涉嫌严重违纪被调查；6月23日，四川省文联主席郭永祥被调查；6月30日，内蒙古自治区*委常委、统战部长王素毅被调查；7月6日，广西壮族自治区*协副主席李达球被调查。这4起案件，对外通报都相对及时，改变了此前部分案件通报延迟的状况。8月末到9月初，中石油系列腐败案高潮再起。这场对中石油影响重大的反腐行动，其核心桥段始于中央候补委员王永春被查，接着两名中石油副总落马，4天后，这把 火 烧到了近一年来被查处的职位最高的官员 中央委员蒋洁敏。10月，江苏省南京市委副书记、市长季建业和贵州省委常委、遵义市委书记廖少华被调查。更大的反腐风暴从十八届三中全会结束后开始。11月19日和11月27日，湖北省*协原副主席陈柏槐、湖北省副省长郭有明涉嫌严重违纪违法，接受组织调查。截至12月24日，当月共有李东生在内的4名省部级官员被查处，其他3名分别是江西省人大常委会副主任、省总工会主席陈安众，黑龙江省副省级干部付晓光，湖南省*协副主席童名谦。至此，今年以来已经有16名省部级官员接受组织调查。这一数量，是过去5年来省部级官员被调查平均数量的3倍多。据统计资料显示，从2008到2012年，每年副省部级以上官员被调查的数量分别为4、8、6、7、4人，平均每年有5.8人。对此 打虎 态势，职务犯罪侦查业务专家、上海市人民检察院高级检察官张亮在接受法治周末采访时表示，这反映出了中央反腐败的力度是越来越大，且深得人心。 拍苍蝇 在中纪委紧盯 老虎 的同时，各地纪委及有关部门 拍苍蝇 的工作也在紧密进行。在十八大闭幕后的第7天，重庆北碚区委书记雷*富因一段不雅视频曝光而被民众所熟知，事发后仅第二天，重庆市纪委便介入调查，在确认视频中男性确为雷*富后，第四天，雷*富便被免职，从举报到免职用了63小时。而除雷*富外，因不雅视频案，重庆市共有21名官员受到处理，其中6名为厅级官员。统计数据显示，今年前9个月，全国纪检监察机关共处分10.8万人。来自最高人民检察院的数据则显示，今年前8个月，全国检察机关共立案侦查贪污贿赂犯罪案件22617件30938人，其中，厅级以上领导官员达129人。法治周末根据公开信息统计，9月1日至12月24日，纪委系统至少查处了51名厅级官员。此外，共有16名厅局级以上官员的案件开庭审理或者有了审理结果，其中包括铁道部原部长刘志*，一审被法院以受贿罪、滥用职权罪判处死刑，缓期两年执行。许多省份也在地方反腐中表现抢眼。河南省纪委系统官员王安(化名)就向法治周末透露， 河南省纪委系统今年办案的力度比较大，一直对反腐败保持着高压态势。 数据显示，2007年1月至2013年7月，河南省纪委共查处厅级干部161人，平均每年查处25人、移送司法机关15人。与此相印证的是，2012年，全国检察机关立案侦查的职务犯罪案件中，厅局级官员179人，其中河南省立案侦查27名，这意味着全国每查处7名厅级官员，其中就有一名是河南省查处的。在地方反腐中表现比较抢眼的还有广东省。来自广东省纪检系统的数据显示，从十八大到6月20日，广东省纪检系统共立案4423件，涉及4613人，同比增长近30%。其中地厅级官员29人，县处级官员242人。检察官张亮的感觉是，我国的反腐败机构确实保持惩治腐败的高压态势，不管是 老虎 ，还是 苍蝇 ，有一个查一个，反腐败效果超过以往任何一年。12部新规助反腐十八大后中国反腐形势的一个重要变化，就是在 打老虎、拍苍蝇 的同时，中央纪委还开展了一系列 治标 行动。去年12月，中央*治局出台 八项规定 不久，中央纪委及时跟进，先后4次通报违犯规定事件。今年5月，中央纪委下发《关于在全国纪检监察系统开展会员卡清退专项活动的通知》，要求纪检监察系统在职干部职工要在6月20日前自行清退所收受的各种名目的会员卡，做到 零持有、零报告 。10月，中央纪委发出《关于严禁公款购买印制寄送贺年卡等物品的通知》。11月，中共中央、国务院印发《**机关厉行节约反对浪费条例》，意在整肃*风*风，打牢反腐基础。12月，中共中央办公厅、国务院办公厅公布新修订的《**机关国内公务接待管理规定》，对公务接待进行规范。在反腐渠道方面，今年9月，在整合机关5个站基础上，中央纪委监察部站正式创建开通。 接受络信访举报 是新站的主功能之一。站的另外一项功能是发布 案件查处 信息，截至12月24日，已经发布140条案件查处信息。巡视制度也在悄然变革。比如，巡视组组长不再是 铁帽子 ，而是一次一授权。再比如，巡视的地点、巡视的对象、巡视组的组长副组长，包括巡视办公地点、巡视最后的报告、巡视结果，都向社会公开。据张亮检察官统计，*的十八大以来，为了加强反腐败制度建设，中央已经出台或修订了12部相关规范，使反腐败更具有可操作性。张亮这样描述他这一年的感受： 迎来送往简单了，出访不拉横幅了，酒店豪宴萧条了，茅台市值蒸发了，会场不见鲜花了，景区开会难见了，领导合影不搞了，题词作序取消了，络威力加大了，刀鱼不到六百了。
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