“土气”比“澳气”贵一倍 广州气价涨不涨？
广州西气项目通气投产，花都区北兴门站的工作人员在查看燃气设备。符超* 肖雄 摄
昨天上午，随着漫天的彩带落下，广州市天然气利用工程西气东输项目（以下简称“广州西气项目”）宣告建成。今后，广州市民家中将用上土库曼斯坦万里迢迢而来的天然气。不过，“土气”的到来却让一部分广州市民存有疑虑：这会不会带来广州管道天然气价格的上涨？广州燃气集团有关负责人表示，民用天然气价格会否上涨将由物价部门说了算。专家则表示，天然气价格短期内不宜上涨，“土气”带来的成本上涨应该由燃气公司和管道公司双方分担。
“土气”比“澳气”贵一倍
广州西气项目是国家西气东输二线工程的组成部分。国家西气东输二线与中亚天然气管道相连。在我国境内，管道起点在新疆霍尔果斯，终点到达香港，从江西进入广东境内，经过韶关、清远抵达广州。西气东输二线主供气源来自土库曼斯坦，补充气源来自哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦。而广州的西气项目，除了近期接收土库曼斯坦的天然气之外，未来还会接收来自四川的天然气（即“川气东送”工程）。
“用哪里的气无所谓，最关心的是气价会不会涨。”“不知广州天然气是提价还是降价？平民百姓伤不起。“土气”的到来，让部分市民心生疑虑，引入“土气”的成本会不会转嫁到消费者身上？了解到，广州西气项目的成本主要来自两大块——
一是工程建设费用。据悉，广州西气项目工程总投资概算达到8.74亿元。工程包括：三个门站，花都北兴门站、从化鳌头门站、增城石滩门站；两座线路阀室，白沙阀室和龙水库阀室；以及花都北兴门站至白云区和龙水库阀室的24公里高压管线。从前期招标公告来看，这笔建设资金来源是企业自筹。
二是气价成本。据了解，土库曼斯坦天然气比目前广州使用的澳洲天然气，到站价格高出不少。虽然昨日广州燃气集团相关负责人对有关“土气”成本的问题没有正面回答，表示“尚未与上游谈判确定价格和分配气量”。但查询到此前媒体披露，中石油天然气管道副总经理侯创业曾表示，“土气”到达中国国内霍尔果斯口岸的完税价格是2.02元/立方米，西气东输二线平均输配费用是1.1元/方，因此到达各个城市接气站的价格已经达到了3.12元/立方米。而目前广东使用的澳洲天然气签订的是25年的长期合同，天然气到达广东门站的价格约为1.6元/立方米。这样算来，“土气”价格几乎是“澳气”的两倍。未来，广州西气项目还将接收“川气东送”，了解到，“川气”的到站价甚至比“土气”还高出一截。[1][2]下一页物价部门：气价改革前期工作进行中
广州燃气集团有关负责人昨天对表示，天然气价格如何调节，要由物价部门说了算。“物价部门说调我们就调。”而从广州市物价局了解到的信息是，今年年底暂不安排天然气价格调整听证会。据了解，在今年年初召开的广州市物价工作会议上，气价改革被列入今年市物价局的年度重点工作。由于今年已经召开了出租车听证会，又考虑到CPI高企，市物价局决定今年暂不安排气价调整听证会。
在日前广州市物价局的接访活动中，市物价局有关负责人回应说：“水价、气价改革前期工作一直在做，会寻找合适的时机推动。”
广东油气商会燃气部专家表示，从长远来看，天然气价上涨是必然的。但是短期内不是上调的好时机。原因主要有两个方面，一方面，目前国家层面还未正式出台天然气价格改革方针，最好等国家层面的*策出台后，地方再进行价格调整。另外，目前的CPI还是位于比较高的水平，上调气价会增加居民的日常支出。
广州将形成“三面接气”格局
据广州燃气集团介绍，今年以来，广州市天然气供应面临气量紧缺的严峻挑战，特别是进入冬季用气高峰期，供需矛盾尤为突出。预计今年用户年度需求气量可达6.5亿立方米，而目前广州天然气气源主要依靠广东大鹏LNG项目，气源单一且有限，年均5.5亿立方米的供气量，已远远不能满足当前的市场需求。另据预测，未来广州仍有30亿立方米以上的用气需求空间，单一气源的不稳定性和不可控性将会严重制约广州经济社会的发展速度。
“西气”的到来无疑是广州天然气市场的“及时雨”，只要对接上省天然气管，“广州西气项目”就可以投产使用。按照投产计划，到2015年，“广州西气项目”供气规模将达到20亿立方米/年、最终供气规模可以达30亿立方米/年，双气源供气系统最终可为广州市供应35.5亿立方米/年的天然气气量，可满足广州市天然气市场的需求，有效缓解供需矛盾。届时，广州将形成大鹏LNG项目和“广州西气项目”的双气源供气系统，供气规模将逐年上升。
随着“广州西气项目”的投用，广州也将形成新的天然气供应格局：广州北部将以“广州西气项目”为载体，在从化鳌头镇小坑村、增城石滩镇、花都花东镇北兴村接收国家西气东输二线和川气东送工程的陆地天然气，主要供应从化市、增城市、花都区及中心城区、萝岗区和番禺区；广州中部将以“大鹏LNG项目”为载体，由广源门站、金山门站接收大鹏LNG的澳大利亚天然气，目前已向广州市中心城区、萝岗区、番禺区和南沙区供应；广州南部则以进口LNG和南海气田气为补充，主要向南沙区、番禺区和中心城区供应。
据了解，预计到2020年，广州市能源需求将达到7000万—9000万吨标准煤，而仅“广州西气项目”的“西气”便将分担全市整个能耗10%的压力，再加上大鹏气、珠海气等气源，天然气将占到广州能源供应的一半。
南方 曾妮
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